为深入贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，深化党史学习教育和“我为群众办实事”实践活动，根据省委在全省党员干部中开展“同人民想在一起、干在一起，风雨同舟、同甘共苦，在现代化新征程上建新功”行动（以下简称“两在两同”建新功行动）的工作部署，以及省委组织部和市委有关要求，结合我局工作实际，制定如下工作方案。
一、总体目标
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实中央精神和省委、市委要求，动员和组织局机关、事业单位党员干部积极投身“两在两同”建新功行动，充分发挥领导干部的示范带头作用和基层党员的先锋模范作用，以锤炼党性、为民服务、推动发展的实际行动践初心、担使命，切实肩负起“建设‘四化’同步集成改革示范区”的重大政治任务，引领全局上下以更加高昂的政治热情、炽热的为民情怀、务实的工作作风，把握新发展阶段，贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，努力为全市在全省多做贡献中谱写好“民族宗教工作篇章”。
二、重点任务
按照中央和省委、市委决策部署，紧紧围绕从“不拖全省后退”到“为全省多做贡献”的战略性转变，引导党员干部在“两在两同”建新功行动中思想解放再深入、改革创新再发力、争先进位再突破、惠民利民再提升、作风建设再加强，为全省现代化建设多作宿迁贡献。
（一）局机关领导干部要在“为全省多做贡献”中勇挑重担，争当“两在两同”建新功的表率
1.深入联系点。落实领导干部挂钩基层联系点制度，单位领导班子成员定期到基层联系点开展调研。坚持问需于民、问计于民、问政于民，采取“四不两直”等方式，深入少数民族村组、基层场所、挂村包户点、挂钩帮扶企业、文明共建结对社区，听服务对象、听基层党员、听普通群众意见。领导干部在深入调研时，要撰写调研报告或民情日记，在局党组理论学习中心组学习会上进行交流。
2.深查短弱漏。坚持问题导向、发展导向、为民导向，围绕建设“改革创新先行区、长三角先进制造业基地、江苏生态大公园、全国文明诚信高地”的目标任务，突出少数民族村居乡村振兴、民族团结进步创建、宗教工作依法长效精细管理、宗教工作“两个专项”行动、民族宗教领域信访稳定、安全生产、疫情防控等，深入细致地开展问题排查，把改革发展的短板、服务民生的弱项、社会治理的漏洞找准找实，明白“为什么改”“改什么”“往哪改”。对查找的“短弱漏”，分类梳理、找准症结，经局党组研究后，形成问题清单、任务清单、责任清单。
3.深解急难愁。坚持边查边改，对查找出的问题，按照轻重缓急分类梳理、统筹实施、逐项解决。坚持从大处着眼、从小处着手，选择切口小、有难度、群众关注的重点难点事项进行专项攻坚，大胆探索创新、破解难题。领导干部要结合职责分工，主动认领，带头攻坚，每人领办至少1项重点民生实事项目。局党组将解决问题情况汇总形成工作专报，报市委组织部备案。
4.深化好作风。大力弘扬“三真三实”作风，把抓落实作为开展工作的主要方式，深化作风建设全链式监督机制改革，深入解决不想为、不敢为、不会为、不快为等突出问题，形成“谋划－部署－推进－跟踪－反馈－达效”的全链条工作闭环。敞开大门抓问题整改落实，通过项目回访、问卷调查、召开见面会等方式，及时向群众通报整改情况，公布“整改成绩单”，让群众看到变化、见到实效。对群众不认可的不销账、不满意的不放过，满意度不高的及时“返工”“补课”。
（二）党员干部要在“为全省多作贡献”中担当作为，争当“两在两同”建新功的先锋
1.在深化改革创新上争先进位。大力弘扬敢为天下先的精神，毫不动摇地把宿迁改革创新的优良传统传承下去，让改革创新的旗帜永远高高飘扬。涉及纳入全市改革创新项目的各处（室、单位）的党员干部，要突出履行岗位职责，以改革求突破、以创新解难题，确保改革创新成果如期实现。
2.在推动加快发展上争先进位。按照“走在苏北前列、快于全省平均、领先区域发展、赶超全国梯队”的基本思路，推动全体党员干部持续强化由“后进生”向“特长生”再向“优等生”的转变意识，用高的标准谋划发展、用高的要求推进工作，做到人无我有、人有我优、人优我特。积极统筹疫情防控和经济社会发展，毫不放松抓好各项任务的落实和重点工作的推进，争当高质量发展先锋力量，在大战大考中交出一份满意答卷。
3.在增进民生福祉上争先进位。始终把群众的冷暖挂在心头，自觉站在人民立场上想问题、作决策，多谋民生之利，多办民生之事，多解民生之忧，努力以自己的辛苦指数换取百姓的幸福指数。聚焦群众关注、社会关切的民生热点痛点难点，深入开展“我为群众办实事”实践活动，扎实推进“六补六提”为民办实事项目，着力解决人民群众急难愁盼问题。
4.在创新社会治理上争先进位。把防范化解重大风险作为提升党员干部能力的重要内容，在疫情防控等急难险重任务中冲锋在第一线、战斗在最前沿。继续抓好民族宗教领域安全隐患大排查大整治，落细落实安全生产各项措施，坚决防范遏制重特大事故发生。深入推进“把支部建进小区”，推动基层党建网和社会治理网“双网融合”，探索党建引领基层治理的有效路径。在建设全国文明诚信高地中先行一步、带头示范，努力把宿迁打造为全国最具显示度的文明典范城市、最赋美誉度的人文之地、最有感受度的信用名城。
三、组织实施
“两在两同”建新功行动是一项长期重大任务，各处（室、单位）全体党员干部要把开展“两在两同”建新功行动作为深化党史学习教育的重大举措，同做好疫情防控和排查解决民生领域突出问题、开展“我为群众办实事”实践活动等结合起来，同“四化”同步集成改革示范区建设、民族宗教工作重点任务等重点工作结合起来，为顺利完成年度目标任务提供坚强保障。
1.启动部署（8月底前）。局党组结合党史学习教育进度安排，制定下发行动方案，明确重点任务、时间节点和具体要求，对本部门开展行动作出部署安排。
2.组织实施（8月底至11月底）。组织党员干部深入基层走访调研，抓好问题排查梳理，拿出解决方案。撰写调研报告，围绕“学党史 开新局”开展专题研讨交流。坚持统筹安排、有序推进，做到与当前重点任务有机结合，避免多头重复，避免给基层增加负担，力戒形式主义、官僚主义。坚持典型引领、示范带动，引导广大党员干部积极投身“党旗飘在一线、堡垒筑在一线、党员冲在一线”行动，在重大斗争中履职尽责、再立新功。
3.总结验收（12月）。局党组系统总结经验或成效，形成专题报告报市委组织部。党员个人在民主生活会或组织生活会上作出报告。市委组织部、市委党史学习教育领导小组办公室适时开展效果评估，并将评估结果纳入2021年度综合考核。
四、有关要求
1.压紧压实责任。“两在两同”建新功行动在市委领导下和市委组织部的指导下，由局党组统筹推进，切实履行主体责任，加强组织领导，推动工作有序开展。完善常态化考评机制，将“两在两同”建新功行动开展情况纳入领导班子和领导干部考核评价、党组书记抓基层党建述职评议考核。
2.严格督促指导。局党组要建立健全“两在两同”建新功行动常态推进机制，每年制定专项计划，不断深化提升。建立“两在两同”建新功行动开展情况报告和通报机制。在党史学习教育期间，自觉接受市委党史学习教育巡回指导组的巡回指导监督。
3.加强宣传引导。充分利用好局机关网站、微信工作群等平台，积极开展“两在两同”建新功行动宣传报道，展现本单位工作做法和成效，营造浓厚氛围，凝聚奋进力量，将“两在两同”建新功行动不断引向深入。